Abogada De Asilo En Estados Unidos
El derecho de asilo es un principio muy antiguo que otorga a las personas el derecho a huir de sus hogares y buscar refugio en algún lugar seguro cuando sufren persecución. Actualmente forma parte de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, así como de la Convención sobre los Refugiados de 1951. Según la legislación estadounidense, el asilo es la protección que se da a una persona, permitiéndole permanecer en Estados Unidos en lugar de ser deportado a su país donde teme ser perseguido.
Es importante tener en cuenta que, según la ley de inmigración de Estados Unidos, los refugiados son diferentes de los asilados, o de aquellos a los que se les concede el asilo. Un refugiado es una persona que ha pasado por el programa de reasentamiento de Estados Unidos, un proceso completamente diferente al del asilo.
Para que una persona solicite asilo, debe estar físicamente en Estados Unidos o intentar entrar en un puerto de entrada a Estados Unidos. Hay dos formas de asilo, dependiendo del estatus de la persona que lo solicita.
Dos Tipos De Asilo
Asilo Afirmativo
Una persona que no esté pasando por un proceso de expulsión puede solicitar asilo en EE.UU. La solicitud debe presentarse ante el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS). Dado que el asilo lo solicita una persona que ya se encuentra en EE.UU. o en un puerto de entrada a EE.UU., si la solicitud de asilo es denegada, la persona será remitida al Departamento de Justicia para que inicie un procedimiento de expulsión. Cuando esto ocurra, podrá volver a solicitar el asilo, pero esta vez a la defensiva.
Proceso De Solicitud
Paso 1: Lo primero que hay que hacer antes de solicitar el asilo es llegar a los Estados Unidos. Esto se debe a que, como se ha mencionado, el asilo sólo está disponible para aquellos que ya están en el país.
Paso 2: Lo siguiente es rellenar y presentar el formulario I-589, conocido como Solicitud de Asilo y de Retención de Expulsión. La solicitud debe presentarse en el plazo de un año desde la última llegada de la persona a los Estados Unidos. La presentación es gratuita.
El USCIS tiene una serie de requisitos que determinan si una persona tiene derecho al asilo. Si se dan las siguientes circunstancias, el solicitante no puede solicitarlo:
- El solicitante no ha cumplido el plazo de presentación de un año. El cómputo del plazo de un año comienza a partir de la fecha de la última llegada de la persona a Estados Unidos.
- El solicitante solicitó previamente el asilo ante un juez de inmigración o la Junta de Apelaciones de Inmigración y le fue denegado.
- Es posible expulsar a la persona a otro país seguro con el que Estados Unidos tenga un acuerdo bipartito o multipartito.
La ley prevé excepciones si se alega un cambio de circunstancias o circunstancias extraordinarias.
Paso 3: Una vez que el formulario de solicitud completado es recibido por el USCIS, el solicitante recibirá un acuse de recibo y un aviso para visitar el centro de apoyo a la solicitud para la toma de huellas dactilares. Es necesario presentar el aviso de cita del CSA para la cita de toma de huellas dactilares. Si el solicitante también pide asilo para un cónyuge y/o un hijo, estas personas también deben acudir a la cita.
Paso 4: Después de que se tomen los datos biométricos, el solicitante recibirá un Aviso de entrevista con información sobre el horario y el lugar de la entrevista de asilo. El USCIS programa las entrevistas empezando por las más recientes y retrocediendo hacia las solicitudes más antiguas.
Los horarios de las entrevistas pueden ser reprogramados antes del horario original, en la misma fecha del horario original pero a una hora diferente, o dentro de los 45 días posteriores a la fecha de la entrevista original. La reprogramación se basa en una buena causa o en circunstancias excepcionales.
- Buena causa
Se describe como una causa razonable para no poder presentarse a la entrevista de asilo. La causa razonable depende de las circunstancias individuales de la persona, por lo que no hay una lista específica de razones y el USCIS examina cada caso individualmente. Sin embargo, las repetidas solicitudes de reprogramación pueden afectar negativamente a la determinación de la buena causa.
¿Qué Sucede Si No Se Establece Una Buena Causa?
Si no se establece una buena causa, la entrevista continuará en la fecha y hora originalmente programada. Si la persona no se presenta, se marcará como una entrevista perdida. Esto tiene diferentes consecuencias dependiendo del estatus migratorio de la persona.
Si el solicitante es un inmigrante legal, la solicitud de asilo será desestimada administrativamente en un plazo de 46 días a partir de la fecha de la entrevista perdida. El solicitante no podrá optar a la autorización de empleo a menos que pueda demostrar circunstancias excepcionales.
- Circunstancias Excepcionales
Según la Ley de Inmigración y Nacionalidad o INA, las circunstancias excepcionales incluyen:
- Incidentes que impliquen agresión o extrema crueldad hacia el solicitante o su hijo.
- La aparición de una enfermedad grave del solicitante, su cónyuge, hijo o padre.
- El fallecimiento del cónyuge, hijo o padre del solicitante.
Aunque las circunstancias excepcionales no se limitan a la lista anterior, sigue siendo prerrogativa de la oficina de asilo examinar los hechos de cada caso y determinar si existen circunstancias excepcionales. Deben ser circunstancias imperiosas que justifiquen la reprogramación.
La solicitud de determinación de circunstancias excepcionales debe presentarse por escrito a la oficina de asilo. La explicación debe contener una descripción detallada de las circunstancias excepcionales que se alegan. También debe presentarse cualquier documento justificativo, como historiales médicos, certificados de defunción, informes policiales, etc.
¿Qué Ocurre Si Se Demuestran Las Circunstancias Excepcionales?
Si el solicitante consigue demostrar las circunstancias excepcionales pero el caso de asilo ya ha sido desestimado y cerrado, los siguientes pasos dependerán de su situación migratoria.
Si es un inmigrante legal, se reabrirá la solicitud de asilo y se reprogramará la entrevista. Se enviará un nuevo aviso de cita para la entrevista.
Un inmigrante ilegal que ha sido remitido al tribunal de inmigración para su expulsión permanecerá en la jurisdicción del tribunal de inmigración hasta que se decida la cuestión de la expulsión.
¿Qué Pasa Si El Caso De Asilo Ya Ha Sido Presentado Al ICE?
Si se establecieron circunstancias excepcionales pero la solicitud de asilo ya se cerró y se remitió al ICE para el procedimiento de expulsión, el solicitante debe solicitar la desestimación del procedimiento de expulsión. La oficina de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos se encarga del caso de expulsión. El solicitante debe presentar una copia de la notificación de la oficina de asilo sobre la «Determinación que demuestra circunstancias excepcionales». Esto informa al ICE de que la oficina de asilo considera que el solicitante ha demostrado satisfactoriamente las circunstancias excepcionales que le hacen merecedor de una entrevista reprogramada.
Esto no es una garantía de que el ICE se unirá a una moción para desestimar el procedimiento de expulsión. La agencia determinará su acción basándose en su discreción. Si el ICE no se une a la moción de desestimación, el solicitante puede presentar su propia moción ante el tribunal de inmigración.
Si el tribunal de inmigración desestima el procedimiento de expulsión, la solicitud de asilo será reabierta por la oficina de asilo y se reprogramará una entrevista. Si el tribunal de inmigración deniega la moción para desestimar el procedimiento de expulsión, la solicitud de asilo será competencia del tribunal de inmigración.
¿Qué Sucede Si El Solicitante No Logra Demostrar Las Circunstancias Excepcionales?
Si el solicitante no logra demostrar las circunstancias excepcionales y la solicitud de asilo aún no ha sido resuelta, la entrevista original programada seguirá su curso y el solicitante deberá asistir. Si la cita original ya ha pasado y el solicitante faltó a ella, la solicitud de asilo se remitirá al tribunal de inmigración 46 días después del horario original al que se faltó.
La no comparecencia a la entrevista se considerará como un retraso provocado por el solicitante en los casos en los que el asilo se presentó para cumplir con los requisitos para la autorización de empleo. Si el caso de asilo no se resuelve en la fecha en que se solicita la autorización de empleo, ésta será denegada.
Paso 5: La entrevista en sí no debería durar mucho, la media es de una hora, pero de nuevo, esto depende de las circunstancias específicas de cada caso. El solicitante puede llevar a un abogado para que le acompañe en la entrevista. Las personas que no hablan inglés pueden llevar un intérprete.
Paso 6: El oficial de asilo determina si el solicitante es elegible para pedir asilo. De acuerdo con la legislación estadounidense, un solicitante debe cumplir los requisitos de refugiado para poder solicitar el asilo. Esto significa que el solicitante debe demostrar que
Ha sido perseguido en el pasado o tiene la firme creencia, basada en pruebas sólidas, de que será perseguido en el futuro en su país de origen.
- La persecución sufrida debe ser por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o asociación con un determinado grupo social.
- Además, el solicitante no debe tener prohibida la solicitud de asilo, tal y como se ha comentado anteriormente en el paso 2.
Paso 7: Por lo general, se pide al solicitante que vuelva a la oficina de asilo después de dos semanas para obtener la decisión sobre la solicitud de asilo.
Asilo Defensivo
Una solicitud de asilo defensivo es para una persona que está involucrada en un proceso de expulsión. La solicitud se presenta ante el Departamento de Justicia en la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración (EOIR – Executive Office for Immigration Review ) y será atendida por un juez de inmigración. El asilo es básicamente una solicitud de «defensa contra la expulsión de EE.UU.».
Hay dos formas de entrar en el proceso de asilo defensivo:
El solicitante fue declarado inelegible para el asilo afirmativo y fue remitido al tribunal de inmigración por el USCIS.
El solicitante está implicado en un procedimiento de expulsión tras haber sido detenido sin los documentos de inmigración adecuados en los Estados Unidos o en un puerto de entrada de los Estados Unidos. Un arresto debido a violaciones del estatus migratorio.
O
Fueron detenidos por el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos intentando entrar ilegalmente en los Estados Unidos y un funcionario de asilo determinó que tenían un temor legítimo de persecución en su país de origen. Esto se denomina «proceso de miedo creíble», que llevan a cabo los funcionarios de asilo a través de una entrevista con una persona que solicita asilo pero que ha sido puesta en proceso de expulsión acelerada.
Un caso de asilo defensivo se ve en el tribunal de inmigración. El caso será entre el solicitante, como demandante de asilo, y el gobierno de Estados Unidos, que está representado por un abogado del ICE. El solicitante puede comparecer con su abogado, si tiene uno.
El juez de inmigración decidirá si se le concede o no el asilo al solicitante, basándose en su elegibilidad. Si no es elegible, el tribunal explorará otras alternativas a la expulsión. Sin embargo, si el tribunal no encuentra ninguna forma aplicable de alivio de la expulsión, el juez ordenará la expulsión de la persona de los Estados Unidos.
Recapitulación
Cualquier ciudadano extranjero que quiera solicitar asilo debe cumplir con los siguientes requisitos para ser elegible:
- Estar ya en Estados Unidos o en un puerto de entrada de Estados Unidos.
- No quieren regresar o no pueden regresar a su país de origen porque han sufrido persecución o tienen miedo de sufrirla.
- La persecución es por motivos de raza, religión, nacionalidad, asociación o pertenencia a un determinado grupo social u opinión política.
Cualquier ciudadano de cualquier país puede solicitar la protección del asilo independientemente de su estatus migratorio.
